Crisis de Ueno Bank pone bajo la lupa los depósitos bolivianos en el exterior

La intervención de Ueno Bank en Paraguay abre interrogantes que trascienden sus fronteras. La entidad vinculada al presidente Santiago Peña y que llegó a captar cerca de tres millones de clientes y administrar importantes recursos públicos, forma parte de un grupo empresarial con una estructura societaria internacional. Su caída coincide, además, con un incremento de los depósitos de empresas bolivianas en el exterior, en un contexto de restricciones de divisas y desconfianza financiera en el país.

El dato está en el último reporte de capital privado extranjero del Banco Central de Bolivia (BCB). Los depósitos de empresas nacionales en el exterior pasaron de 615 millones de dólares en 2024 a 890 millones en 2025. El incremento fue de 275 millones, equivalente al 44,5%.

El informe identifica a hidrocarburos como el principal sector con depósitos fuera del país, con el 39% del total. Le siguen la industria manufacturera y la intermediación financiera, ambas con 16%, y el comercio, con 8%. Sin embargo, el documento no desglosa los destinos geográficos de esos recursos. Por tanto, no permite afirmar que el aumento corresponda a colocaciones en Paraguay ni que exista una relación con Ueno Bank.

El diario El Deber documentó hace unos meses este crecimiento de inversiones en Paraguay:

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La estructura de Ueno

La propiedad del banco también merece atención. Según sus estados financieros auditados de 2025, el 98,25% de Ueno Bank pertenecía a U Paraguay S.A. Esta sociedad está controlada por U Holdings S.à r.l., constituida en Luxemburgo. En esa estructura aparece como accionista principal el paraguayo Grupo Vázquez, acompañado por el banco húngaro OTP y otros accionistas minoritarios. 

Grupo Vázquez tiene como principal accionista a Federico Miguel Vázquez Villasanti y desarrolla actividades mediante distintas sociedades. Entre las empresas vinculadas al ecosistema empresarial aparecen ITTI, IOIO y Vinanzas, algunas de ellas mencionadas en los cuestionamientos sobre operaciones financieras y relaciones societarias del banco. 

La investigación en Paraguay apunta precisamente a esas relaciones. Según documentos citados por medios locales, las inspecciones del Banco Central detectaron deficiencias en la evaluación de créditos de gran magnitud, operaciones con empresas vinculadas y financiamientos sustentados en proyecciones de ingresos que no habrían sido suficientemente respaldadas. También se informó sobre una operación de venta de cartera por 35 millones de dólares a Vinanzas S.A., una sociedad relacionada con el grupo. 

El deterioro de la solvencia llevó al Banco Central paraguayo a iniciar el procedimiento de resolución de Ueno el 2 de noviembre. La entidad no pudo reponer un encaje legal de 70 millones de dólares y los ajustes a sus estados financieros redujeron su solvencia a niveles inferiores al mínimo exigido, según los reportes sobre la resolución. 

Una pregunta para Bolivia

La crisis tiene una dimensión adicional para Bolivia. El aumento de los depósitos empresariales en el exterior refleja una mayor acumulación de activos fuera del sistema financiero nacional, aunque no permite identificar por sí solo si responde a operaciones comerciales, inversión, protección frente al riesgo cambiario o búsqueda de liquidez.

La pregunta pendiente es cuánto de ese dinero se encuentra en Paraguay, en qué entidades y quiénes son sus titulares. La información pública disponible no permite establecer una conexión directa entre capital boliviano y Ueno Bank. Pero la coincidencia entre el crecimiento de los depósitos externos y la crisis de una entidad que captó recursos públicos y privados en el país vecino justifica investigar los flujos financieros entre ambos mercados.

Para Bolivia, el caso también deja una cuestión de supervisión: conocer dónde se colocan los recursos de sus empresas y qué riesgos asumen cuando salen del sistema financiero nacional.