CELAC y China

Suscribir el acuerdo con China es importante, aunque debemos saber que este país sí tiene claridad estratégica y táctica negociadora para lograr sus fines en el corto y largo plazo

Es una buena noticia saber que la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) haya firmado un acuerdo con China para avanzar en “áreas clave” de mutuo interés entre 2022 y 2024. Según el reporte periodístico, dicho acuerdo es amplio, abarca áreas de seguridad, tecnología, desarme, tráfico de armas, combate a la ciberdelincuencia, intercambios y la cooperación en el campo aeroespacial, la aviación civil, las políticas públicas en la industria energética y sus recursos, el turismo, el transporte y la protección ambiental y otras más. La instalación de redes de 5G es parte clave del acuerdo.

Obviamente en Bolivia la noticia pasó desapercibida y el Ministerio de Relaciones Exteriores ni se ha referido al asunto, pese a que Bolivia es signataria de CELAC desde su fundación y operación el año 2011.

De acuerdo a la propia declaración institucional publicada en su página web, CELAC “es un mecanismo intergubernamental para el diálogo y el acuerdo político, que incluye permanentemente treinta y tres países de América Latina y el Caribe. Es un foro regional que reúne a toda América Latina y el Caribe países. Celac aspira a ser una voz única y decisiones políticas estructuradas de toma de decisiones en el ámbito político y la cooperación en apoyo de los programas de integración regional.

“Fue creado con el compromiso de avanzar en el proceso gradual de integración regional, unidad y equilibrio cuidadoso de la diversidad política, económica, social y cultural de América Latina y el Caribe de 650 millones de personas…Por mandato de los Jefes de Estado y de Gobierno, la CELAC es la voz unificada de la región en cuestiones de consenso”.

En ese contexto, la entidad está facultada para representar a nuestros países con otros bloques y otros países, como China en este caso, en asuntos en los que existen consensos.

Y esta es la clave: los asuntos en los que hay consensos. El bloque latinoamericano apenas logra consensos en áreas temáticas secundarias y aún anda a la deriva en los temas centrales, como el flujo financiero, la brecha tecnológica, la industrialización de materias primas con tecnología no contaminante, las comunicaciones (redes 5G), la defensa conjunta del subcontinente respecto de amenazas militares evidentes, y otras áreas de fondo.

Suscribir el acuerdo con China es importante, aunque debemos saber que este país sí tiene claridad estratégica y táctica negociadora para lograr sus fines en el corto y largo plazo.

Las perspectivas del bloque latinoamericano podrán ser sustancialmente mejores si en las elecciones previstas para este año en Brasil y Colombia se logran gobiernos afines al ideario integracionista que consolide el bloque y logre mejores resultados en los acuerdos con otros bloques y otros países.

Obviamente que esas perspectivas serían mejores si a este esfuerzo Bolivia actúa con protagonismo discursivo y de propuesta concreta para enriquecer la agenda concertada sobre la que CELAC pueda actuar, tomando en cuenta que esta busca reposicionarse luego de los embates neutralizadores del ya fenecido Grupo de Lima, el casi comatoso Brasil de Bolsonaro y las arremetidas de Trump en el pasado reciente, entre otros factores.


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