Empleo: Fundación Milenio plantea hacer más rentable la formalidad
Las empresas con mayores niveles de formalidad tienden a ser más grandes y productivas, registrar mayores ventas, generar más empleo y tener mejores posibilidades de financiamiento
Ante los datos de informalidad laboral que se registran en el país, la Fundación Milenio planteó una propuesta para reducir los costos de formalización y facilitar el acceso de las empresas a mercados, financiamiento y seguridad jurídica.
La propuesta parte de un diagnóstico según el cual ocho de cada diez personas ocupadas en el país trabajan en la informalidad, de acuerdo con datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) correspondientes al primer semestre de 2025.
El planteamiento está contenido en un estudio elaborado por la Fundación Milenio, con apoyo del Centro Internacional para la Empresa Privada (CIPE), en el marco del proyecto regional “Avanzando las libertades económicas en América Latina”.
El documento sostiene que la formalización no debería limitarse al cumplimiento de obligaciones administrativas, sino entenderse como una trayectoria económica que permita a las empresas avanzar hacia mayores niveles de productividad, ventas, empleo, inversión y acceso a financiamiento.
Según el estudio, para una pequeña empresa registrarse, obtener permisos y cumplir obligaciones no se traduce necesariamente en mejores oportunidades. Contar con un NIT, por ejemplo, no garantiza mejores clientes ni acceso al crédito, mientras que cumplir requisitos tampoco asegura que un negocio pueda crecer.
La investigación señala, sin embargo, que las empresas con mayores niveles de formalidad tienden a ser más grandes y productivas, registrar mayores ventas, generar más empleo y tener mejores posibilidades de acceder al financiamiento.
“El reto, entonces, es que los beneficios de ser formal sean mayores y más visibles que los costos de cumplir las reglas, especialmente para los pequeños negocios”, señala el estudio.
“Es lo que en Milenio denominamos libertad económica efectiva: la posibilidad real de que una empresa pueda desarrollar sus actividades bajo reglas suficientemente previsibles y con costos que no terminen convirtiéndose en una barrera para su crecimiento”, explicó Henry Oporto, director ejecutivo de la Fundación Milenio.
Entre las condiciones identificadas para reducir la informalidad de manera sostenible figuran la simplificación y disminución de los costos de los trámites, un mayor acceso al financiamiento, oportunidades para llegar a nuevos mercados y el fortalecimiento de la seguridad jurídica de las inversiones, activos y contratos.
La Fundación Milenio sostiene que estas condiciones no dependen exclusivamente de las decisiones empresariales, sino también de la manera en que las instituciones estatales diseñan y aplican las reglas.
“Cuando las personas pueden decidir cómo trabajar, producir, invertir y competir con el menor número de obstáculos innecesarios, se crean las condiciones para que los habitantes de un país puedan prosperar”, afirmó Morgan King, gerente de Programas para América Latina y el Caribe de CIPE.
Según la Fundación Milenio, si la formalización supone principalmente nuevos costos y obligaciones, pueden mantenerse los incentivos para permanecer en la informalidad. En cambio, si el cumplimiento de las reglas facilita el acceso al crédito, nuevos clientes y mercados, así como la inversión y el crecimiento, la formalidad puede adquirir un valor económico concreto para las empresas.
El estudio concluye que el desafío no consiste únicamente en reducir el número de trabajadores informales, sino en lograr que ingresar y permanecer en la economía formal permita acceder a mayores oportunidades, productividad y crecimiento empresarial.








