ALP analiza un acuerdo con el FMI que no detalla condiciones

El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) ya está aquí. Después de varios anuncios y recálculos, el gobierno remitió a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) el proyecto de Ley para autorizar el préstamo, un trámite administrativo necesario que no es menor, ya que abre un debate que va más allá del monto del crédito, que es menor al inicialmente comunicado, sino que el texto anuncia un programa de reformas vinculadas a los desembolsos, que sin embargo no se detallan, como ha advertido el economista Gonzalo Colque y cuestionado la diputada Claudia Herbas.

El documento plantea un financiamiento de 1.369 millones de dólares, menor que los 1.900 anunciados en julio y menos de los 2.700 anunciados unas semanas antes. El objetivo del préstamo es esencialmente recomponer reservas internacionales y aliviar las necesidades fiscales, sin embargo, que el proyecto de Ley no detalle los compromisos adquiridos o las reformas vinculantes – que por lo general son tasas de inflación, de gasto fiscal, de recaudación, etc., - es algo que no ha gustado ni a un lado ni al otro.

El economista Gonzalo Chávez Álvarez señaló que la principal ventaja del financiamiento es el plazo de los 36 meses para realizar un ajuste ordenado, evitando que la escasez de dólares, la depreciación, la inflación y la recesión terminen imponiendo un ajuste más brusco, sin embargo, advierte que el crédito también implica mayor deuda externa, tasa variable, comisiones y posibles sobretasas, además de revisiones y compromisos cuyo incumplimiento puede tener consecuencias.  En ese sentido, manifiesta que la discusión no debería limitarse a aceptar o rechazar, sino a conocer qué compromisos asumirá Bolivia a cambio del financiamiento y qué hará con los tres años de oxígeno que este proporciona.

En esa línea también se ha manejado el analista Gonzalo Colque, que señala que el proyecto reconoce la vinculación a un programa de reformas económicas que no se detalla: “no es un préstamo cualquiera, sino que Bolivia asume compromisos de cumplimiento obligatorio en materia fiscal, metas monetarias, tipo de cambio, precios de combustibles, tasas de inflación, privatización de empresas estatales, entre otros”.

Chavez advierte que las reformas pueden tener un costo social importante que hay que prever, mientras que Colque cuestiona que “el Ejecutivo no solo está pidiendo a la Asamblea aprobar el préstamo, sino aprobar, a ciegas, un programa económico guardado bajo cuatro llaves. Compromisos negociados con el FMI que la Asamblea no conoce ni podrá evaluar” y añade que “sin cronograma de desembolsos, sin que se conozca las condiciones y metas a cumplir tramo por tramo, sin saber qué dicen las cláusulas de incumplimiento, no hay manera de que la Asamblea y la sociedad fiscalicen los compromisos que el Gobierno pactó con el FMI de espaldas a los bolivianos”.

¿Un trámite sin oposición?

El segundo vicepresidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Antonio Loma, confirmó que el proyecto ingresó a la Asamblea y fue derivado a la Comisión de Planificación para su tratamiento. “Se ha leído la nota del presidente Rodrigo Paz remitiendo el proyecto de ley de préstamo con el Fondo Monetario Internacional, por un monto de $us 1.369 millones, destinados a respaldar el programa integral de reformas económicas”, señaló.

En principio, tanto la bancada de Unidad como la de Libre, además de los diputados del PDC leales a Rodrigo Paz, han manifestado en diferentes ocasiones su aprobación sobre la estrategia de acudir al FMI, que de hecho en campaña solo negaba el candidato hoy presidente. En cualquier caso, y en medio de la tensión política acumulada, exigirán transparentar todo el acuerdo.

El Gobierno sostiene que la documentación será puesta a disposición de la Asamblea. El ministro de Economía, Christian Morales, confirmó que el proyecto fue presentado y afirmó que se está complementando la información para que los legisladores conozcan el acuerdo.

“El acuerdo va a ser totalmente transparente en el sentido de que van a poder conocer cuáles son este plan de gobierno que nosotros hemos definido y que el Fondo Monetario ha llegado a validar”, afirmó.

Morales defendió además el financiamiento como una herramienta para fortalecer las Reservas Internacionales y garantizar el flujo de divisas al mercado, con el propósito de contribuir a estabilizar el tipo de cambio.

Alianza Popular advierte un “desmantelamiento”

De entre las bancadas que han mostrado perplejidad por las formas en las que se viene procediendo en la Asamblea Legislativa Plurinacional está la de Alianza Popular, que a través de la diputada Claudia Herbas ha advertido de un intento de “desmantelamiento” del Estado a través de una mayoría cuestionada en la propia Asamblea.

Herbas consideró que la reforma constitucional planteada, de entrada, choca con el texto por iniciarse en periodo de Estado de Excepción, pero además cuestiona que se intente hacer pasar por una reforma parcial. Advierten que el acuerdo con el FMI, del que se desconocen detalles, también podría entrar en colisión con la CPE vigente.