El ariete de lucha contra el hambre

Los legisladores, agrupados en frentes nacionales, “son líderes políticos y orientan opinión pública, y  legislan, sostienen e impulsan políticas públicas para la seguridad alimentaria y el derecho a la alimentación”, explicó Ricardo Rapallo, responsable regional  de Seguridad Alimentaria de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).Además, los  integrantes del Frente Parlamentario contra el Hambre “asignan presupuestos, fiscalizan y dan seguimiento a las políticas de los gobiernos”, explicó Rapallo a IPS, en la sede regional de la FAO en Santiago de Chile.Una serie de políticas públicas exitosas que contaron con un acuerdo transversal entre la sociedad civil, los gobiernos y el Poder Legislativo, permitió a América Latina y el Caribe dar una lección al mundo al reducir a la mitad la población que padece hambre en la región, entre 1990 y 2015.Sin embargo, los 34,3 millones de personas que aún se encuentran afectadas por este flagelo, de una población regional de 605 millones, requieren un esfuerzo mayor con miras al cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que aspira al hambre cero en el mundo.En esa línea, el VI Foro de los Frentes Parlamentarios contra el Hambre (FPH), que se realizará en Lima entre los días 15 y 17 de este mes, será el espacio propicio para avanzar en la implementación del Plan de Seguridad Alimentaria, Nutrición y Erradicación del Hambre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac).Con sus metas en 2025, el plan pretende fortalecer los marcos jurídicos institucionales para la seguridad alimentaria y nutricional, elevando al más alto rango legal el derecho humano a la alimentación, entre otras medidas.“El Frente Parlamentario contra el Hambre es un actor clave en la implementación del Plan de Seguridad Alimentaria de la Celac, para la construcción de sistemas públicos que reconozcan el derecho a la alimentación”, afirmó a IPS el director regional de la FAO, Raúl Benítez.El FPH se creó en 2009 con tres países. Seis años después, “son 15 los países que poseen un frente parlamentario nacional, que está reconocido por su Congreso (legislativo) y que involucra a parlamentarios de distintas tendencias políticas, pero todos ellos comprometidos en la lucha contra el hambre”, explicó Rapallo.Como consecuencia de ello, “se han aprobado varias leyes sobre agricultura familiar en Argentina o en Perú, y en República Dominicana también hay proyectos de ley próximos a su aprobación. Se suma la ley de etiquetado de alimentos en Ecuador”, recordó el experto a título de ejemplo.Bolivia, un modeloEn Bolivia, la Ley de Alimentación Escolar en el Marco de la Soberanía Alimentaria y la Economía Plural, promulgada en diciembre de 2014, es la bandera enarbolada para luchar contra la pobreza de manera integral, afirmó a IPS en La Paz el coordinador del nacional Frente Parlamentario por la Soberanía Alimentaria para Vivir Bien, Fernando Ferreira.El modelo, que recoge las experiencias de la provisión de desayuno escolar basado en alimentos naturales locales, aplicado en La Paz desde el 2000, se aplica ahora en los 327 municipios bolivianos.“El padre produce alimentos naturales, vende una parte al gobierno municipal para la distribución en el desayuno escolar y los excedentes se comercializan en la comunidad”, explicó Ferreira para describir el ciclo que combina actividad productiva, empleo, nutrición y generación de ingresos para las familias.El desayuno escolar tiene amplio respaldo entre los educadores porque ayuda a “un mayor rendimiento y participación de los alumnos” en clases, comentó a IPS el director de la céntrica escuela República de Cuba de la Paz, Germán Silvetti.“Antes les era indiferente pero ahora reclaman sus raciones. Algunos niños vienen de sus hogares sin desayunar y el alimento complementario ayuda a su nutrición”, añadió el educador.Los cereales andinos como la quinua, no gustaban a los estudiantes, pero la maestra María Inés Flores logró persuadirlos con un atractivo relato que compartió con IPS: “los astronautas que van a la luna consumen quinua y si seguimos ese ejemplo llegaremos al espacio”, dijo a los niños que ahora lo consumen entusiastas.Atraer el paladar de los 145.000 estudiantes beneficiaros del programa es un desafío diario con resultados satisfactorios, como la reducción de la anemia de 37 a dos por ciento en los últimos 15 años, afirmó a IPS una de las creadoras del desayuno escolar y jefa de la Unidad de Nutrición del Gobierno Municipal, Gabriela Aro.Las autoridades bolivianas estiman que el programa gubernamental “Vivir bien” disminuirá el índice de población en extrema pobreza que, según estimaciones de diferentes instituciones nacionales e internacionales, alcanza a 18 por ciento de los 10,2 millones de habitantes del país.México, otro casoEn México, en tanto, una nación de 121 millones de habitantes, la pobreza creció los últimos tres años, lo que exhibe las debilidades de las estrategias contra el hambre, donde los legisladores luchan por incidir con resultados insuficientes.“Falta más compenetración de los parlamentarios en el seguimiento de una de las agendas primordiales. Aunque definamos presupuestos y programas, siguen siendo resistentes a tomar consideraciones” sobre las prioridades, dijo a IPS en Ciudad de México la senadora  Angélica de la Peña, coordinadora del capítulo nacional del Frente.Son 55,3 millones de personas las que subsisten en situación de pobreza en México, según cifras oficiales de este año, y más de 27 millones padecen carencias alimentarias.Dos urgencias regionalesMás allá de los avances, Rapallo reconoció que América Latina tiene hoy dos urgencias: reducir a cero el número de personas con hambre en la región, pero también enfrentar el desafío de la malnutrición por exceso.El sobrepeso y la obesidad “constituyen un desafío de salud pública, de impedimento de desarrollo de los países y un requisito moral que hay que enfrentar”, dijo Rapallo.En ese sentido, añadió, “los parlamentarios son esenciales” para concretar políticas públicas que aporten a la buena nutrición de los pueblos y sus crecientes demandas.“Hay parlamentarios que son auténticos líderes en sus respectivos países. Pero si todo eso no viene respaldado por una sociedad civil que posiciona el tema no podríamos hablar de resultados”, concluyó.Con los aportes de Emilio Godoy (Ciudad de México) y Franz Chávez (La Paz).