Ávila ante el desafío de ordenar el crecimiento de Tarija

Tarija necesita dejar de crecer a lo ancho y ordenar lo que ya tiene. Esa es una de las ideas centrales de Adrián Ávila, secretario de Planificación Integral para el Desarrollo del Gobierno Municipal, en el programa Parlamento. Propone una ciudad compacta, con densidad media y una planificación que articule vivienda, movilidad, turismo y producción.

Ávila sostiene que la mancha urbana, de unas 10.456 hectáreas, aún conserva espacios libres y que expandirla no debería ser la respuesta automática a la demanda de suelo. En el centro consolidado calcula 86 habitantes por hectárea; en zonas de transición, poco más de 50. La ciudad puede crecer en altura, afirma, pero con reglas que consideren calles, estacionamientos, agua y alcantarillado.

El diagnóstico también mira al campo. De las 244.225 hectáreas rurales que mencionó, 22.764 serían productivas: cerca del 10%. Ávila advierte que parte de esas áreas está bajo presión de loteamientos que calificó de ilegales y plantea proteger el suelo agrícola. Su apuesta es impulsar productos de mayor valor —uva, arándanos, frambuesas, aceitunas, quesos y vinos— en lugar de medir el desarrollo solo por volumen.

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La visión municipal combina turismo y producción de alto valor. Pero el secretario reconoce que Tarija todavía no vive plenamente del turismo y advierte que atraer visitantes sin preparar alojamiento, gastronomía y servicios puede convertir el destino en una moda pasajera. Para sostener esa oferta, dijo, la ciudad debe cuidar el ambiente y recuperar el ecosistema del Guadalquivir.

La planificación vigente, según Ávila, arrastra un problema de origen: el plan territorial data de 2010, quedó obsoleto y no logró aplicarse porque no fue suficientemente socializado ni respondía a la realidad local. El municipio está en etapa de diagnóstico para elaborar uno nuevo. Ávila cuestionó las consultorías que entregan documentos y se retiran sin asegurar que las propuestas se pongan en práctica. “La planificación debemos hacerla nosotros, los tarijeños”, resumió.

En movilidad, el proyecto de mayor escala es la segunda circunvalación: 14 kilómetros y 50 metros de ancho, pensados para sacar el tráfico pesado y de pasajeros del centro. Ávila dijo que el derecho de vía está liberado salvo dos puntos y que el alcalde busca financiamiento. Asfaltarla demandaría unos 300 millones de bolivianos. También mencionó dos puentes sobre el Guadalquivir: uno tendría un costo preliminar cercano a 30 millones; la ubicación del segundo aún debe definirse.

El secretario defendió la renovación del alumbrado público. Recordó que una compra de 30.000 luminarias, estimada entonces en 30 millones de bolivianos, se cayó tras cuestionamientos por un supuesto sobreprecio. Según su versión, no se descubrieron irregularidades, pero la empresa dejó de ofrecer el financiamiento y el encarecimiento posterior obligó a reiniciar el proceso.

Ávila atribuyó los retrasos de obras a los precios más altos, el combustible, los reajustes salariales y trámites que pueden extenderse por meses. Afirmó que el municipio llegó a enfrentar un déficit cercano al 40% y criticó que las compras deban pasar por instancias nacionales: “No sé dónde está la autonomía”, dijo. El golpe alcanza al alumbrado, la semaforización y proyectos de empedrado y asfalto. Algunos trabajos podrían comenzar entre fines de noviembre y diciembre; otros pasarían al próximo año.

El funcionario dijo que el diagnóstico terminará a fin de año y que espera presentar la propuesta del nuevo plan territorial en seis a ocho meses. Si se cumple ese calendario, Tarija tendrá una hoja de ruta para las próximas décadas. El reto será convertirla en normas aplicables y obras concretas.