Municipios presionan al Gobierno para conocer la propuesta del 50/50

A un mes de haber concluido la transición gubernamental, la propuesta del modelo 50/50 —bandera de campaña del presidente Rodrigo Paz— sigue envuelta en dudas y contradicciones. Los municipios del país, muchos de ellos al borde de la quiebra financiera, exigen una reunión urgente con el nivel central para conocer el proyecto base y así iniciar un debate real sobre la redistribución de recursos y competencias entre los diferentes niveles de gobierno.

Sin una propuesta escrita ni un horizonte claro sobre su implementación, alcaldes de Tarija y del resto del país advierten que la falta de definiciones impide planificar su presupuesto para el 2026, un año que podría marcar un punto de inflexión en la descentralización del Estado.

Municipios al límite

El alcalde de Tarija, Johnny Torres, sostuvo que la propuesta del 50/50 requiere un trabajo minucioso, pero que el problema más urgente es la situación financiera crítica que atraviesan las alcaldías.

Afirmó que más del 95% de los municipios provinciales solo tienen recursos para funcionamiento y están prácticamente quebrados.

En el caso de las capitales, la situación tampoco es alentadora. Torres ejemplificó con la Alcaldía de Tarija, que maneja para 2025 un presupuesto de inversión que oscila entre 13 y 20 millones de bolivianos, una cifra que se mantendría similar en 2026.

Según explicó, estos montos son insuficientes para cumplir con las demandas de infraestructura, servicios y mantenimiento urbano. Por ello, considera necesaria una respuesta oficial del Gobierno sobre la implementación del 50/50.

Una reunión sin fecha

Torres informó que ha enviado una carta al Gobierno central y al presidente de la Cámara de Senadores, Diego Ávila, solicitando una reunión formal para abordar el tema. La solicitud ya fue aceptada, pero aún no se ha fijado fecha.

La autoridad indicó que necesitan conocer una respuesta oficial, sobre si se aplica el 50/50 en 2026 o no, situación que es comprensible porque previo se tienen que efectuar ajustes a varias normas.

El alcalde advierte que, si el modelo 50/50 no es una realidad para el próximo año, se deben establecer mecanismos de salvataje para los municipios. Además, señaló que las gobernaciones se encuentran en una situación financiera “aún peor”.

Como alternativa, en caso de que se retrase la implementación, Torres plantea flexibilizar los techos de endeudamiento, de manera que las alcaldías puedan acceder a créditos para continuar ejecutando obras urgentes.

La AMT espera el proyecto oficial

La postura de los alcaldes tarijeños todavía no es unificada. El presidente de la Asociación de Municipios de Tarija (AMT) y alcalde de San Lorenzo, Asunción Ramos, señaló que no han definido una posición institucional porque simplemente no existe una propuesta formal del Gobierno.

“No existe una propuesta en físico. Solo por rumores sabemos que podría ser 50/50 de administración de recursos, pero también implicaría asumir nuevas competencias”, explicó.

Los alcaldes temen que la redistribución de recursos venga acompañada de la transferencia de responsabilidades que antes eran asumidas por el Estado central, sin financiamiento adicional. Ramos recordó que en gestiones anteriores se promulgaban leyes nacionales que asignaban tareas a los municipios, pero sin transferir recursos, lo que obligaba a utilizar fondos de regalías o ingresos propios.

Para los alcaldes, la redistribución podría ser positiva solo si se limita a proyectos concurrentes como infraestructura vial, obras sociales o iniciativas financiadas por UPRE, Fondioc o el Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Siembre y cuando se descentralice la toma de decisiones.

“Pero si luego nos dicen que debemos pagar sueldos en educación, salud o incluso policías, eso no será bien recibido”, advirtió Ramos.

La AMT sí expresó su disposición a reunirse con el Gobierno, ya sea en Tarija o en La Paz, para evaluar proyectos en ejecución y viabilizar los que cuentan con financiamiento aprobado por la Asamblea Legislativa.

Postura
La AMT no ha definido una posición institucional porque simplemente no existe una propuesta formal del Gobierno

Las contradicciones del Gobierno en torno al 50/50

En las últimas 48 horas, las declaraciones oficiales sobre la aplicación del 50/50 han variado, generando incertidumbre entre las entidades territoriales.

El pasado fin de semana, el ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, aseguró que la reasignación 50/50 no podrá aplicarse en 2026 debido a que el Presupuesto General del Estado (PGE) ya fue aprobado por la anterior administración.

Argumentó que el proceso del 50/50 “no se hace de la noche a la mañana”, sino que se deben modificar varias leyes competenciales, tributarias y administrativas.

El ministro reconoció además que el país atraviesa una etapa complicada en materia de recursos, aunque garantizó que los servicios públicos y las obligaciones del Estado no están en riesgo. También adelantó que en febrero de 2026 se presentará un presupuesto “efectivo y eficiente”.

Sin embargo, este lunes Espinoza dio un giro: ahora aseguró que el modelo sí se aplicará desde el primer día de marzo de 2026, aunque bajo un nuevo presupuesto que todavía no ha sido elaborado.

“Empieza a cumplirse en el momento que empecemos a aplicar el próximo presupuesto, que va a ser desde el primer día de marzo de 2026”, señaló en Unitel.

Espinoza también reconoció que ni el presupuesto actual ni el que dejó el gobierno de Luis Arce contemplan el 50/50, por lo que deberá trabajarse un PGE ajustado en tiempo récord para cumplir con el anuncio presidencial.

La falta de una propuesta formal, la crisis financiera de los municipios y las contradicciones del nivel central han colocado al 50/50 en un escenario complejo. No se descarta que un primer acercamiento sobre este tema, pueda dar en el primer encuentro del Consejo Nacional de Autonomías que alista el gobierno de Paz.