Gobernación: El antiguo Sedeca era insostenible

La Gobernación de Tarija ha respondido a las críticas vertidas en torno al cierre del Servicio Departamental de Caminos (Sedeca) y ha defendido la decisión que se tomó en ese momento, aunque luego fue revertida por el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP).

El director Jurídico, Paul Bejarano, explicó que varios informes técnicos y económicos evidenciaban que el Sedeca, como unidad operativa desconcentrada, presentaba cifras y condiciones insostenibles para su continuidad.

Además, recordó que el artículo 9 de la Ley del Presupuesto General del Estado 2021 establecía que, para evitar duplicidad institucional, las unidades que no demuestren sostenibilidad debían ser suprimidas, en el marco de una política nacional de austeridad.

En ese sentido, el Gobierno Departamental determinó el cierre del Sedeca, cuyos costos operativos superaban los 10 millones de dólares, y crear la Dirección de Administración Vial (DAV). Según Bejarano, esta unidad demostró mejores resultados y un “ahorro institucional significativo”.

El funcionario recalcó que una vez creada la DAV, la Gobernación convocó al personal para su reincorporación, sin embargo, hubo resistencia por más de ocho meses por parte de algunos trabajadores. “Que no puede atribuirse como responsabilidad institucional. La Gobernación emitió memorandos y cartas de notificación que no fueron atendidos en su momento”.

Bejarano detalló que mediante la DAV se detectaron irregularidades heredadas del Sedeca. Por ello, actualmente hay en curso 15 procesos en contra de exfuncionarios por presuntos delitos, como conducta antieconómica, uso de instrumentos falsificados, faltas de documentación e incumplimiento de deberes.

Algunos de estos procesos ya han generado resultados, incluyendo el sometimiento voluntario a perdones judiciales, recuperación de bienes públicos y otras acciones legales.

“No tenemos nada que ocultar ni nada que llevarnos. Administrar bien los recursos y rendir cuentas es una obligación que asumimos con convicción”, recalcó.

Gastos descontrolados

Marco Bass Werner, director del Sedeca, defendió la decisión que tomó la Gobernación y reiteró que el objetivo era transparentar la administración de los recursos públicos y garantizar una gestión responsable de los mismos.

Resaltó que se detectaron gastos descontrolados en las últimas tres gestiones de operación (2019–2021). “En este periodo la unidad erogó más de 263 millones de bolivianos, cubriendo apenas 1.000 kilómetros anuales de mantenimiento vial. Esta relación entre inversión y resultados fue considerada insostenible”, detalló.

También identificaron irregularidades administrativas, como adquisiciones repetidas de un repuesto para un equipo que no registraba actividad alguna, además de consumos de combustible en proyectos que estaban paralizados. Un caso concreto fue el proyecto “Obras de Conclusión y Final Copacabana”, que durante la pandemia del Covid-19 en 2020 reportó un consumo de 25.000 litros de combustible, pese a que no se ejecutó ninguna obra física en ese lapso.

Los análisis también muestra que, entre todas las unidades desconcentradas del Gobierno Departamental, el Sedeca absorbía el 43,1% del total de gastos, superando incluso al Hospital Regional San Juan de Dios, que representa el 11.5%.

Para dimensionar el impacto, se comparó el desempeño del Sedeca con la DAV durante tres gestiones similares. Según Bass Werner, el antiguo Sedeca gastó 53,6 millones de bolivianos sólo en la gestión 2021, mientras que la DAV ejecutó 36,7 millones de bolivianos en tres años (2022–2024), logrando el doble de mantenimiento vial: 2.200 kilómetros al año.

El costo por kilómetro también refleja eficiencia, de 5.565 bolivianos por kilómetro en la DAV, frente a los 86.964 que se destinaban en promedio en el antiguo Sedeca.

“Estos datos no son apreciaciones personales, son conclusiones extraídas de informes técnicos, adquisiciones y reportes de ejecución. No podíamos seguir permitiendo este nivel de despilfarro”, afirmó Bass Werner.