Mecanismos democráticos de control del poder político en Bolivia

Es indudable, que la democracia se constituye en un valioso modelo de convivencia social en un Estado de derecho, no sólo porque proporciona reglas de regulación del Sistema Político sino también porque proporciona mecanismos de participación ciudadana en asuntos públicos y políticos del Estado en el marco de la libertad de expresión y el pluralismo político existente, que es justamente lo que se busca impulsar, la democracia como cultura política de los gobernantes y gobernados.Tras la recuperación de la democracia de la década de los 80, la democracia representativa cobra significada importancia, por su dinámica electoral y gestión política partidista en asuntos públicos y políticos del Estado, y como Sistema de Gobierno, conceptualiza la participación política de la ciudadanía en el ámbito institucional por medio de los partidos políticos, osea, la ciudadanía participa electoralmente para elegir a los gobernantes, pero los asuntos de la gestión pública y del Estado, son una responsabilidad de los partidos políticos gobernantes. Sin embargo, fue perdiendo eficacia en la medida que surgieron nuevos elementos de la realidad democrática y política del país, originados por la desconfianza en los políticos y la exclusión política de las grandes mayorías que demandaban participación ciudadana en los asuntos del Estado, y en la medida que los gobernantes de turno no comprendieron esta nueva realidad. Bolivia experimentó un proceso de conflictividad en el ámbito social, político, cultural e ideológico, que encaminó a la Asamblea Constituyente a la redefinición de un nuevo modelo del Estado, instituido en la nueva Constitución Política del Estado, aprobado por el pueblo boliviano, a través del referéndum de fecha 25 de enero de 2009.La nueva Constitución Política del Estado marca un hito histórico que redefine a Bolivia en un ESTADO SOCIAL DE DERECHO PLURINACIONAL Y AUTONÓMICO, y ADOPTA COMO SISTEMA DE GOBIERNO, EL MODELO DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, REPRESENTATIVA Y COMUNITARIA, otorgando a la democracia, el principio y valor de derecho fundamental, para el desarrollo social, político y económico del pueblo boliviano. Es indudable la reconfiguración y compatibilización de las dedocracias (participativa, representativa y comunitaria) en el nuevo Sistema Político Boliviano, encuentra su fundamento en la definición Constitucional “La soberanía del Estado reside en el pueblo Boliviano”, se ejerce de forma directa y delegada, de ella emanan por delegación, las funciones y atribuciones de los órganos del poder público son inalienable e imprescriptible.Lo cierto es que la legitimidad democrática en una autoridad electa, no consiste simplemente en el origen electivo o popular del poder, sino que además exige que las autoridades que gobiernen para el pueblo, es decir que se hagan intérpretes de las necesidades sociales, adopten las soluciones y tomen las medidas que los ciudadanos estiman justas, oportunas y adecuadas para resolver esos requerimientos, y por esta razón obtengan su confianza. De ahí que, el constitucionalismo boliviano, ha implementado mecanismos democráticos de participación ciudadana en asuntos políticos y de gestión pública del Estado en todos los niveles de gobierno orientados. Ahora bien, esta conexión entre gobernantes y gobernados sólo es posible si existen los mecanismos de acercamiento entre unos y otros.Por esta razón, el constitucionalismo boliviano, producto de la compatibilización de la democracia participativa, representativa y comunitaria en el Sistema Político, ha implementado los Mecanismos Democráticos de Control del Poder Político, aplicado al Gobierno y a los gobiernos autónomos departamentales, regional y municipal. En este entendido, existen dos instancias de participación política de la ciudadanía.1.- Democracia directa y participativa. Se ejerce por medio del referendo (aprobación y reforma de la CPE, Estatutos y Cartas Orgánicas), la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Estos mecanismos democráticos están regulados por la Ley N° 026 “Ley del Régimen Electoral” y están orientado a la participación libre e igualitaria de la ciudadanía en las principales decisiones políticas que configuran el poder público.2.- Participación Social y Control Social.- El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de las políticas públicas. Mecanismos que están regulados por la Ley de Participación y Control Social, que tiene por objetivo, promover la dinámica social hacia la garantía de satisfacción de las necesidades básicas de la población en campos como el de la salud, la vivienda, el trabajo, la educación, la alimentación, la seguridad, etc.Sólo controlado el ejercicio del poder de los gobernantes, se puede asegurar un Gobierno (Nacional, Departamental, Regional y Municipal) sometido a la Constitución y a la LEY, y sólo controlando el poder, se puede garantizar una efectiva participación ciudadana en asuntos públicos, consolidar una democracia funcional que garantice el cumplimiento de las funciones y fines esenciales del Estado, que finalmente consoliden un Estado de bienestar o “VIVIR BIEN”.