¿Cuáles son los problemas públicos más urgentes de Tarija? (II)

Aumento de taxis, venta informal, de comida, trabajos esporádicos y de medio tiempo, etc., las personas y familias se están dando modos para superar la nueva situación, ¿es ilógico pensar que no tardará en aparecer una agrupación política de desempleados?Mientras tanto, a nivel político e institucional, ¿se están aplicando políticas públicas para reducir el desempleo?· Se promulgaron leyes departamentales como la N° 066, “Ley de promoción del empleo departamental”,  la N° 095 “Ley departamental de fomento a la formación técnica y tecnológica en el departamento de Tarija”, N° 151 “Fondo de Promoción Económica Departamental (Fopedt)” y las siempre presentes leyes del PEUP (“Plan de Empleo Urgente Productivo”).· El Ejecutivo Departamental incluye el dentro de la Agenda del Bienestar, el Plan Oportunidad, para generar empleo sostenible con proyectos de riego, caminos, financiamiento, capacitación, apertura de mercados y otros.·  Están en vigencia las leyes municipales N° 86 “Promoción Económica y Desarrollo Productivo” y N° 106 “Fomento a emprendimientos y Desarrollo de Empresas Productivas”.· Por su parte, el Municipio de Tarija lanzó el programa “Incubadora de Empresas” para crear más empleos y empresas.Estos son ejemplos de que el desempleo está presente en la agenda y que las autoridades buscan respuestas; sin embargo, no creo que esté entre los problemas públicos prioritarios. Basta con revisar el porcentaje del presupuesto de cada entidad territorial autónoma para ver que la inversión se da en otras áreas. Y la pregunta en este momento es: ¿se están aplicando efectivamente estas leyes, planes y programas?, ¿existe la coordinación intergubernamental para reducir el desempleo?Respetando las competencias de cada nivel, me permito lanzar algunas sugerencias para su análisis:·  El nivel central puede proceder a la exención o por lo menos la reducción de impuestos, por un periodo de dos años a las nuevas empresas. Reducir los costos y la burocracia para abrir nuevas empresas, debido a que actualmente “Abrir una empresa en Bolivia cuesta 1.600 dólares y tarda hasta 50 días” (Rojas & Vásquez, 2016).·  El nivel departamental y municipal, se necesita crear empresas públicas cuya misión principal sea la generación de ganancias con seguridad laboral para sus trabajadores y servicio de calidad a la sociedad. A demás de revisar si las empresas existentes están generando empleo e ingresos para sus socios. Promover la constitución de Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs), dando movimiento a los 20 millones de bolivianos del Fondo de Promoción Económica Departamental (Ley Departamental N°151), alcanzando también a los emprendedores. Potenciar los estudios técnicos y tecnológicos para cubrir nichos poco desarrollados como la exportación de quinua, chía, arándano que están entre las más lucrativas exportaciones no tradicionales.A manera de ConclusiónEl sector de los desempleados necesita configurarse como actor político proponiendo políticas públicas que no caigan en el rentismo ni en la explotación desregulada de mano de obra, sino generando iniciativas laborales de acuerdo al contexto departamental y nacional.Las universidades, y sobre todo las familias, deben realizar un profundo análisis sobre el futuro profesional de los nuevos bachilleres, debido a que existen profesiones que están sobresaturadas cuyos profesionales llegan a la frustración de no aplicar sus conocimientos ni desarrollarse profesionalmente.Todo proceso de implementación de políticas públicas tiene vida propia, por lo que entre las expectativas y la concreción existirán siempre diferencias. No esperemos solucionar totalmente esta desesperante situación del desempleo, cuyas consecuencias intrafamiliares y personales son nefastas, sino por lo menos reducirla. Por eso, el último párrafo va para quienes afrontan esta dura realidad: no se rindan, no dejen de soñar y no dejen de arriesgarse, porque el trabajo no es lo que alguien da, es el que uno lucha por conseguir, no hay trabajo malo ni comienzo sencillo y con fe, recordemos que: “Dios aprieta, pero…“  *es asesor de Segunda Vicepresidencia de la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija, analista de políticas públicas y miembro de CONBADI @aguirremarco   / https://bo.linkedin.com/in/marco-aguirre

BibliografíaAguilar Villanueva, L. F. (1993). Problemas Públicos y Agenda de Gobierno. México: Miguel Ángel Porrua.La Razón. (6 de Agosto de 2016). Evo Morales revela baja en el PIB boliviano y el crecimiento del desempleo. LA RAZÓN.Rojas, G., & Vasquez, M. (25 de Octubre de 2016). Abrir una empresa en Bolivia cuesta $us 1.600 y tarda hasta 50 días. EL DEBER.