Soruco desafía el centralismo y exige recursos para las autonomías

«¿Quieren salir de la autonomía sin recursos? No, tenemos que tener autonomía». Con esa afirmación, la gobernadora de Tarija, María René Soruco, defendió la necesidad de avanzar hacia una distribución más equitativa de los recursos públicos y puso sobre la mesa dos demandas que considera fundamentales para el futuro de las regiones: la coparticipación tributaria y la devolución de Bs 87 millones correspondientes al Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).

Tras participar en una reunión con el Gobierno nacional en Pando, junto a otros siete gobernadores, Soruco informó que Tarija llevó a la agenda nacional propuestas orientadas a fortalecer la autonomía departamental y garantizar recursos estables para atender las competencias asignadas a las gobernaciones.

La autoridad sostuvo que no es posible profundizar las autonomías si los gobiernos departamentales continúan dependiendo principalmente de las regalías y del IDH, sin una participación en la distribución de los tributos nacionales.

«No podemos hablar de autonomía si estamos manejándonos, imagínense, donde el 75% de los recursos por temas tributarios los maneja el nivel central», manifestó.

Una ley para cambiar la distribución de los recursos

El primer planteamiento consiste en impulsar una ley de coparticipación tributaria que permita a las gobernaciones recibir una parte de los ingresos que actualmente administra el nivel central del Estado.

Soruco explicó que la propuesta contempla una participación del 15%, aunque aclaró que el porcentaje deberá sustentarse en informes técnicos y que su administración no está aferrada a una cifra específica.

«Nosotros estamos proponiendo el 15%. Obviamente que eso también depende de informes técnicos. No estamos aferrados a un 15%. Es una propuesta que habrá que analizar técnicamente», precisó.

La gobernadora remarcó que la iniciativa busca establecer una fuente de ingresos más estable para que los departamentos puedan cumplir sus competencias exclusivas y concurrentes, traducidas posteriormente en proyectos, obras y programas para la población.

Asimismo, aseguró que la propuesta fue planteada con la cautela necesaria para no afectar los ingresos de los municipios ni de las universidades.

El cronograma presentado por Soruco contempla concluir la elaboración del proyecto de ley y presentarlo al Órgano Ejecutivo el 30 de octubre. Posteriormente, el 6 de noviembre, se prevé llevar la iniciativa ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para impulsar su tratamiento.

La meta de los gobernadores es lograr la aprobación de la norma hasta fin de año, de manera que sus efectos puedan comenzar a reflejarse en los presupuestos de 2027.

La autoridad señaló que la propuesta busca dar contenido concreto al planteamiento del 50-50, con una mirada centrada en la distribución de recursos y el fortalecimiento de las autonomías.

«Se otorgaron competencias a los diferentes niveles, pero nunca vino con la plata necesaria», cuestionó.

Tarija reclama Bs 87 millones del IDH

El segundo punto planteado por la Gobernación es la devolución de los recursos vinculados al 12% del IDH, establecido en la Ley 767.

Según los datos expuestos por Soruco, entre 2016 y 2025 Tarija dejó de percibir Bs 87 millones por este concepto. La gobernadora indicó que la afectación también alcanzó, de manera proporcional, a los demás departamentos.

Ante esta situación, informó que solicitó respaldar el proyecto de ley impulsado por el diputado tarijeño Porcel, que ya tiene avances y requiere informes de diferentes ministerios para continuar su trámite.

La restitución de esos recursos representa una segunda línea de acción dentro de la agenda departamental, con la que Tarija busca recuperar ingresos que, de acuerdo con la autoridad, le corresponden.

Soruco consideró que avanzar en ambas iniciativas constituiría un resultado importante para las regiones y permitiría abrir el camino a otras reformas pendientes en materia autonómica.

«No puede haber departamentos de primera y de segundo nivel»

La gobernadora sostuvo que el fortalecimiento de las autonomías debe convertirse en una agenda compartida entre los departamentos, independientemente de su tamaño o capacidad económica.

En ese sentido, destacó la participación de las autoridades departamentales y expresó su expectativa de que las propuestas lleguen consensuadas a las instancias nacionales.

«No pueden haber departamentos de primera y de segundo nivel. No pueden haber departamentos que hayan estado olvidados», afirmó.

Soruco también manifestó que percibe predisposición para avanzar en las demandas planteadas, aunque remarcó que el impulso de esta agenda depende del compromiso de los propios gobernadores.

«Somos autoridades nuevas que hemos venido también a desempolvar esta agenda autonómica», señaló.

Para la autoridad, la autonomía no puede limitarse a la asignación de competencias o a una capacidad legislativa formal, sino que debe estar acompañada de los recursos necesarios para responder a las necesidades de cada departamento.

«Si no, es un saludo a la bandera», advirtió.

Con el proyecto de coparticipación tributaria y la restitución de los recursos del IDH como prioridades, Soruco apuesta por convertir una demanda histórica de las regiones en medidas concretas. El desafío inmediato será cumplir el cronograma anunciado y conseguir que las propuestas superen la etapa de planteamiento para avanzar hacia su tratamiento y aprobación.