Cepal propone cambios audaces para América Latina

América Latina y el Caribe, sumida en una crisis de desarrollo, está en medio de una década perdida y en vez de cambios tímidos requiere políticas audaces y transformadoras, planteó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) en su más importante reunión bienal.

Los países de la región “deben adoptar políticas que les permitan dinamizar el crecimiento sostenible, atenuar las presiones inflacionarias, generar empleo de calidad y mitigar los costos sociales junto con reducir la pobreza y desigualdad”, plantea el documento divulgado durante el 39 período de sesiones de la Cepal.

El documento de 300 páginas titulado “Hacia la transformación del modelo de desarrollo en América Latina y el Caribe: producción, inclusión y sostenibilidad”, fue presentado en esta capital a autoridades y expertos de la región por el nuevo secretario ejecutivo de la Cepal, José Manuel Salazar-Xirinachs.

Ante la necesidad de políticas “que realmente muevan las agujas del desarrollo”, la Cepal recalca la urgencia de actuar para recuperar la inversión y el crecimiento, y reconoce el papel central del Estado en el diseño y ejecución de políticas para la transformación del modelo de desarrollo.

Sin embargo, argumenta la importancia de fortalecer las alianzas públicas y privadas, y subraya la necesidad de avanzar en los pactos fiscales, productivos, sociales y ambientales para superar los problemas de la coyuntura y “transitar a largo plazo hacia sociedades sostenibles, cohesionadas y resilientes”.

Propone a 10 sectores como “principales impulsores” para dinamizar la transformación productiva y estructural, la inversión y la creación de empleo.

Ellos son energía (transición energética), electromovilidad, economía circular, bioeconomía, industria manufacturera de la salud, transformación digital, economía del cuidado, turismo sostenible, micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), y economía social y solidaria.

El informe analiza el presente y futuro de la globalización, la heterogeneidad productiva propia de la región y discute políticas para el desarrollo productivo sostenible. Asimismo, aborda la dinámica entre el empleo y la protección social y la importancia de los impulsos sectoriales para reactivar el crecimiento económico.

También examina otros temas, como la economía circular, la economía del cuidado y la transformación digital, y presenta un conjunto de recomendaciones de política para el desarrollo sostenible en el nuevo panorama internacional y regional.

En 2022, según el documento, la región ha enfrentado una serie de crisis en cascada: climática, de salud, de empleo, social, educativa, de seguridad alimentaria, energética, y de costo de la vida, todas las cuales impactan a numerosos países, incluyendo a todos los de América Latina y el Caribe.

En la región, la combinación de factores externos e internos ha reducido la capacidad de crecimiento económico y de generación de empleos de calidad y dificultado su lucha contra la pobreza y la pobreza extrema.

Sus estructuras económicas y sociales se han debilitado y han entrado en situaciones que refuerzan la inercia de un débil desempeño económico.

Una de las recomendaciones es apostar por la bioeconomía

Crecimiento económico

Luego de la baja tasa de crecimiento económico, de 0,6% promedio anual registrada en el período 2014-2019, de una contracción histórica de 6,9% en 2020 y una recuperación de 6,5% en 2021, la Cepal estima que las economías de América Latina y el Caribe crecerán 3,2% en 2022.

Pero se espera una fuerte desaceleración para el año próximo, con un crecimiento proyectado de 1,4 %.

Además, recientemente el menor crecimiento de la actividad económica ha estado acompañado de un significativo aumento en la tasa de inflación. En junio de 2022 el promedio regional fue de 8,4%, más de dos veces el valor del promedio observado entre enero de 2005 y diciembre de 2019 (de 4,1%).

Por otra parte, la situación fiscal de los países de la región se ha deteriorado producto de los importantes esfuerzos fiscales que se hicieron para combatir los peores momentos de la crisis de covid-19 y sus consecuencias sociales.

La situación social en la región también se ha deteriorado, con aumentos considerables en los niveles de pobreza, reflejando los efectos de la pandemia y de la recesión económica que la acompañó.

Para 2020, la Cepal calculó que la pobreza y la pobreza extrema alcanzaron, respectivamente, a 33,0% y a 13,1% de la población.

En 2021 la incipiente recuperación de las economías se tradujo en una caída muy modesta de la pobreza, a 32,1%, y un aumento marginal, pero continuo, de la pobreza extrema, a 13,8%.

“Todo esto plantea serios retos para los sistemas políticos y de gobernanza y para las capacidades técnicas, operativas y políticas de las instituciones públicas”, se reconoce en el documento que de ese modo llama a adoptar con audacia medidas transformadoras del modelo de desarrollo de la región.

Cepal: Bolivia, el país que más reducirá la pobreza

Según un estudio, la Comisión Económica para América Latina (Cepal) proyecta que Bolivia será el país que más reducirá la pobreza extrema en Sudamérica este año, informó el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

“Según estimaciones de la Cepal, Bolivia será el país que más reducirá la pobreza extrema en Sudamérica, mientras que en otros países esta brecha crecerá”, destacaba a mitad de gestión esa cartera de Estado.

El 31 de mayo de este año, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, informó que en Bolivia la pobreza moderada se redujo de 39,0% en 2020 a 36,2% en 2021; mientras, que la pobreza extrema cayó de 13,7% a 11,1% durante el período señalado.

En el país, la tasa de desempleo abierto urbano se redujo de 8,1% en marzo de 2021 a 5,3% en el mismo mes de 2022, gracias a las medidas aplicadas por el Gobierno nacional, según la autoridad.

“Con la recuperación económica más personas han encontrado empleo, en un mundo de volatilidad, con variaciones abruptas donde se sintió la recesión económica a nivel global”, declaró Montenegro esa oportunidad.

Señaló que algunas de las medidas que permitieron reducir el desempleo y la pobreza en el país fueron el Bono Contra el Hambre, que llegó a beneficiar a más de cuatro millones de personas; el restablecimiento de la inversión pública, que alcanzó a 2.646 millones de dólares en 2021; el pago del Re-IVA; el Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF); el incremento del Salario Mínimo Nacional.

Crecimiento

Previsiones de organismos internacionales dan cuenta de un contexto de desaceleración, así como un desempeño interno que enciende las alertas en lo que respecta a las industrias extractivas.

En el caso particular de Bolivia, la Cepal prevé una tasa de crecimiento económico del 3% para 2023 de crecimiento económico frente al 3.5% que se proyecta para el cierre de 2022. Sin embargo, con esta cifra Bolivia es el tercer mejor posicionado junto a Uruguay, solo por detrás de una Venezuela en busca de recuperación (5%) y Paraguay (4%).

Asimismo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) ratificó su proyección de crecimiento del 3.8% para el cierre 2022 en lo que respecta a la economía boliviana, según su informe Perspectivas de la Economía Mundial (WEO, por sus siglas en inglés) presentadas en la primera quincena de octubre. Pero la cifra tiende a la baja y arroja un 3.2% para 2023.