Papeles para las regiones

particularmente, que generan recursos “líquidos”, vale decir “dinero contante y sonante” para el Estado boliviano.Sería importante, eso sí, considerar para la futura Ley de Hidrocarburos un acápite especial relacionado a las “formas de pago” del Estado central a las regiones productoras. Pero en ningún caso podría ser conveniente que las regiones reciban ese tipo de “papeles”.Las regiones productoras a través de sus respectivas gobernaciones y legisladores deberían pedir que sea el Parlamento la que trate ésta norma, incorporándola como un capítulo de la próxima LH; pero las “formas de pago” de regalías no deberían tener rango inferior a un Decreto Supremo. Aunque técnicamente esos “papeles” podrían tener valor, con el respectivo aval del Estado, al respecto se debe subrayar que la legislación hidrocarburífera en vigencia no establece pagos seccionados, ni por notas de crédito del Estado central a los estados (departamentos) productores. Adicionalmente se quiere cubrir “boquetes” de deuda con la simple emisión de “papeles” o títulos de valor con simple Decreto, cuando deberían ser emitidos -de llegarse el caso- con respaldo de una Ley. Los problemas de iliquidez de la administración central no deben ser motivo de reducción de ingresos a las regiones. Además: esos “papeles” o títulos de valor las regiones productoras tendrían que transarlos en un mercado secundario de valores, y ese transacción les generará un doble costo: por un lado “vender” esos títulos a entidades financieras o terceros a un precio más bajo del estipulado en la Nota de Crédito y por otro lado los costos (fees) que las regiones tendrían que incurrir en “acomodar” esos títulos. Aunque los montos no sean significativos de los pagos a realizarse en “NOCRES” se sientan precedentes de emisión de “papeles” o títulos de valor que, en la práctica, cuesta “acomodarlos” en el mercado financiero y que, subrayo, merecen aprobación del Legislativo.Las Brigadas parlamentarias (senadores y diputados) y las Asambleas Legislativas de cada región productora deben rechazar que los pagos -que la ley en vigencia dice deben hacerse “en efectivo” se realicen con otro mecanismo que no esté contemplado en la Ley. Adicionalmente exigir que un tema financiero tan delicado como la distribución y pago de regalías sea únicamente tocado por otra Ley de la República.Todos estos temas surgen porque en siete años del régimen no existe una LH que contemple, además de los temas técnicos precisos del downstream y upstream de la industria oil&gas no existen los mecanismos financieros de financiamiento de proyectos de industrialización o -como el caso precedente- de las “formas de pago” de regalías a las regiones productoras. *Analista. Sus opiniones no comprometen a las organizaciones empresariales ni académicas a las que pertenece