El debate constitucional trunca el plan del Gobierno

Desde hace nueve meses la reacción era siempre la misma a cualquiera que planteara una reforma constitucional de fondo – y más una constituyente – a cualquier alto cargo de este gobierno que planteaba su agenda reformista en cualquier materia: una mezcla de silencio y resignación con el terror de haber mentado al mismísimo diablo. Al verse descubiertos articulaban aquello de que se podían articular reformas en el marco actual aprovechando la amplia mayoría parlamentaria del mismo tono y también, aunque esto no se diga, la ausencia de un Tribunal Constitucional Plurinacional con quorum.

Si se insistía, se reconocía que el tema era complejo, que costaría mucho tiempo y que el país necesitaba urgentemente los cambios. Ninguna de las excusas era válida, pues la cuestión no es solo el asunto procedimental, sino la certeza de que hay una gran mayoría de población que no se siente representada con las fuerzas presentes en el parlamento, peor luego del giro malabarístico del propio Rodrigo Paz Pereira tras su posesión.

La bancada de Libre estaba tranquila hasta hace aproximadamente un mes, justamente cuando el gobierno tomó conciencia de que era hora de acudir a la Asamblea para tratar de ordenar su proyecto. No alcanzaban los decretos. Las diferencias programáticas e ideológicas entre Libre, Unidad y Paz Pereira – luego de romper con Edmand Lara y redefinir sus promesas de campaña – eran mínimas. O al menos nada insalvable que no pudiera ser negociado. Libre un poco más liberal, Unidad un poco más socialdemócrata… nada que no se haya visto en cualquier régimen democrático. Pero no. Samuel Doria Medina se fue dando un portazo y Tuto Quiroga ha lanzado su ultimátum ni bien ha asomado la Ley de Inversiones por la ventanilla de recepción de Colón y Comercio: La Constitución manda.

Aniversario Este lunes se cumple un año de las elecciones que configuraron un nuevo mapa electoral

Tuto tiene razón y el gobierno lo sabe: la Ley de Inversiones y cualquiera que se pueda plantear con reformas de fondo, como la de Empleo, la de Hidrocarburos o la de Energía, va a entrar en colisión con algún punto de una Constitución Política del Estado que se cuenta entre las más amplias del mundo y que se redactó en un particular momento nacional, con una hegemonía electoral popular como no se había visto.

 El mero hecho de abrir un proceso constituyente – que los partidos no quieren, aunque lo usen – o una reforma impulsada desde el legislativo, que necesitará un referéndum, entra en colisión con el calendario: no hay Tribunal Constitucional constituido que pueda dar el visto bueno a ningún procedimiento de reforma, así que analistas de una y otra y otra corriente sugieren empezar por ahí.

Aun así, el problema de fondo tiene que ver con lo que sucedió antes de la votación del año pasado, que justo este 17 de agosto cumple un año: la “administración” de la ruptura del Movimiento Al Socialismo (MAS) incluyó vetos a diferentes siglas que, al final, dejaron sin representación a todo un bloque – más de un millón de personas votaron nulo hace 365 días – que hoy todavía tiene mucho que decir.

En mayo ese bloque ya se hizo oír, pues, aunque una buena parte de ellos, como evidencia el mapa electoral y recuerdan Tuto y sus seguidores a diario, votaron por Paz Pereira, la “promesa” se rompió en pocos días. Pretender abrir la Constitución a fondo sin ese bloque - dicen analistas y también operadores del bloque popular - supone declarar “la guerra”.

“¿Qué seguridad jurídica se ofrece en estas condiciones?” Insisten en Libre – que este lunes presentarán su propuesta de reforma - llevando el asunto al punto exacto: frente al espejo.

Reiniciar el debate

Después de nueve meses de gestión, el martes pasado había sido el día señalado para mostrar rumbo con la Ley de Inversiones, una Ley en análisis que los analistas consideran una suerte de híbrido, desarrollando tesis liberales, pero salvaguardando capítulos de vocación nacionalista e intervencionista, más acordes a lo que la propia CPE marca.

El problema es que su presentación topó con la implosión de Libre y la escandalosa compra de la vagoneta eléctrica Audi Q4 E-tron que el ministro quiere despachar como “asunto de cocina” y “errores de la tramitadora”, pero que ha puesto en figurillas su idoneidad ética, además de las propias dudas de la operación.

Paz y su equipo tendrán que esforzarse esta semana por lograr acuerdos y hacer que los números den, pero los fantasmas de los candados constitucionales ya han sido agitados, por si algún inversor no los había visto. Que no parece.

El interminable goteo de escándalos

El Audi de Espinoza y la declaración jurada de Germán Hoyos habían sido los dos escándalos de la semana, a lo que se ha sumado este domingo la liberación del único aprehendido por el intento de sacar irregularmente 189 kilos de oro del país, Adrián Lema Roca, al que se vinculó con la familia presidencial por compartir colegio.

El caso del contrabando de oro, como el de las maletas o el de la narcomadera, tienen en común su no aclaración. En el caso del oro hubo diferentes intervenciones contrapuestas del poder político que, sin embargo, no han tenido consecuencias. Con la liberación del único aprehendido no se espera que el tema se acabe aclarando.