Se acerca la campaña electoral en Ecuador, ¿Noboa pedirá licencia?

Ecuador está a dos semanas de iniciar la campaña electoral con vistas a los comicios de febrero de 2025 y en ese escenario se discute si el actual presidente, Daniel Noboa, debe pedir licencia para actividades proselitistas.

El gobernante aspira a mantenerse en el cargo luego de un corto periodo de mandato tras la muerte cruzada activada en 2023 por su predecesor, Guillermo Lasso.

En esta nación sudamericana, la normativa establece que los jefes de Estado que buscan la reelección inmediata al mismo cargo deben solicitar licencia sin remuneración desde el inicio de la campaña electoral y dejar el puesto en manos de la vicepresidencia.

En el caso de Noboa, hay dos cuestiones en el debate sobre el tema.

Por un lado, si se considera reelección, porque no estuvo en el poder un periodo completo, sino que cubrió el tiempo restante del mandato de Lasso, y, por otro, la controversia con su vicepresidenta, Veronica Abad, quien está suspendida por una polémica sanción administrativa.

Es evidente que el mandatario busca alternativas legales para evitar encargar la presidencia a Abad, quien ha catalogado como persecución y violencia política de género la actitud de Noboa y su gabinete.

Este lunes 23 de diciembre, la jueza Nubia Vera dictará su fallo relacionado con la demanda presentada por Abad contra su penalización establecida por el Ministerio de Trabajo, aunque aún tendrá pendiente el 27 de diciembre un proceso en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE).

La exasesora presidencial y actual candidata a la Asamblea Nacional por el movimiento oficialista Acción Democrática Nacional, Diana Jácome, pidió al TCE la destitución y la pérdida de los derechos políticos de la vicegobernante.

Respecto al tema de la licencia de Noboa, el ministro de Gobierno, José De La Gasca, dijo recientemente que hay muchos caminos constitucionales que deben analizar primero.

De la Gasca indicó que podría no hacer uso de la licencia o podría encargar la jefatura del Ejecutivo a Sariha Moya, secretaria nacional de Planificación, a quien en noviembre designaron por decreto como vicemandataria tras la suspensión de Abad.

En ese caso, Moya sería presidenta del país durante la campaña electoral, que se realizará desde el 5 de enero hasta el 6 de febrero de 2025, pero eso depende de las decisiones judiciales sobre Abad.

En ese contexto de debates legales, el especialista en derecho constitucional y temas electorales, Esteban Ron, sostuvo que Noboa sí debe cumplir con la obligación de solicitar licencia para participar en la campaña, conforme al artículo 93 del Código de la Democracia.

En su opinión, independientemente de las particularidades del caso, el mandatario es un servidor público y, por tanto, debe cumplir con las disposiciones legales aplicables a cualquier funcionario que busque la reelección.

La presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint, señaló que no tiene competencia para determinar si Noboa debe solicitar licencia para participar en la campaña e indicó que cualquier decisión al respecto corresponderá a otras instancias, como el TCE.

“Si hubiese algún pronunciamiento, se tendría que aplicar para todos los casos”, agregó la titular del CNE sobre la posibilidad de que esa medida se extienda también a candidatos a la Asamblea Nacional que actualmente ejercen como legisladores.

Aunque apenas faltan 14 días para la campaña, existe incertidumbre sobre lo que ocurrirá y quién finalmente estará durante un mes al frente del Palacio de Carondelet, previo a las elecciones generales del 9 de febrero.

Material electoral

En pasados días, el CNE de Ecuador informó que se viene distribuyendo en el país y en el extranjero equipos y accesorios para garantizar la transmisión de datos durante los sufragios generales.

Cada paquete incluye laptops, escáneres y cables, detalló el organismo en un comunicado.

Los comicios tendrán lugar en cuatro mil 349 recintos electorales, de los cuales mil 680 funcionarán como Centros de Digitalización de Actas (CDA).

En esos espacios, las actas serán escaneadas y transmitidas al centro de datos principal mediante enlaces cifrados provistos por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), explicó Lucy Pomboza, coordinadora de Seguridad Informática en un reciente encuentro con la prensa.

Segunda vuelta
En caso de una segunda vuelta, está programada para el 13 de abril de 2025

Buscan garantizar información en tiempo real

Las actas escaneadas se publicarán de inmediato en la página web y en la aplicación del CNE, lo cual permitirá a ciudadanos, medios de comunicación y organizaciones políticas acceder en tiempo real a los resultados preliminares.

Más de 4.455 candidatos están inscritos para los cargos de presidente, vicepresidente, asambleístas y parlamentarios andinos, y suplentes.

El CNE informó que el proceso de impresión de papeletas avanza al 23 por ciento y se distribuirán desde el 6 de enero próximo.

En caso de una segunda vuelta, está programada para el 13 de abril de 2025.