381.657 tarijeños deciden en las ánforas el futuro del departamento

Un total de 381.657 tarijeños definirán este domingo el futuro del departamento. En las elecciones subnacionales se elige Gobernador y Vicegobernador, pero también a toda la Asamblea Legislativa Departamental, a los Ejecutivos de la Autonomía Regional y su poder Legislativo y también a los alcaldes y concejales de todos los municipios. Una fiesta democrática que tendrá su impacto inmediato en un tiempo en el que el país mismo está en revisión: la autonomía, sus competencias y su financiación es uno de los grandes temas de la legislatura departamental que de una u otra manera,

La distribución del voto en el departamento es irregular, pero complementaria. La capital, Cercado, con algo más de 180.000 votantes, es decisiva, pero también lo es la provincia del Gran Chaco más de 107.000 votos y también el voto de las provincias menos pobladas o rurales (Avilés, Méndez, O’Connor y Arce), que entre todas suman más de 90.000 votos. Dicho de otra manera, ningún candidato puede asegurarse la Gobernación concentrándose solo en la capital, en el Chaco, o en el área rural, sino que es preciso que pueda sumar votos de forma significativa en todas las áreas clave del departamento.

El Estatuto Departamental y la Ley Electoral prevén una segunda vuelta entre los aspirantes a la Gobernación en el caso de que ningún candidato llegue al 50% + 1 de los votos o a un mínimo del 40% con una diferencia de 10 sobre el siguiente contendiente.

La elección en la Asamblea

Según el Estatuto Autonómico de Tarija, hay tres tipos de asambleístas: los tres de los pueblos indígenas (Tapiete, Weenhayel, Guaraní); los asambleístas por Territorio y los asambleístas por Población.

Por Territorio son 12: corresponden a dos por provincia y se reparten de forma proporcional de acuerdo a la Ley D’Hont.

Por Población son 15 y se repartieron de acuerdo a criterios de población en cada provincia (luego de la última corrección del TED): Seis en Cercado, cuatro en Gran Chaco, dos en Arce, uno en Avilés, uno en O’Connor y uno en Méndez.

Los asambleístas aparecen en la misma papeleta de votación que el gobernador, pero hay que marcar la casilla correspondiente, pues también se puede cruzar el voto.

La agenda de la Asamblea

Aunque nunca ha logrado desarrollar todo su potencial, la Asamblea Legislativa Departamental es la herramienta clave de la autonomía puesto que entre sus funciones está la de desarrollar las leyes que orienten las políticas en el departamento y fortalezcan diferentes estrategias. Sin embargo, desde la adecuación del Estatuto Departamental a la Constitución, nunca más ha vuelto a adquirir relevancia suficiente.

En la próxima legislatura está pendiente una reforma del Estatuto que los actuales legisladores no quisieron abordar, pues el tema ya estaba en la agenda en la pasada elección, y que pasa por la reducción de curules.

En la actualidad, y pese a las rebajas, la ALDT de Tarija sigue siendo una de las Asambleas proporcionalmente más cara del país, con 30 legisladores titulares y 30 suplentes para el departamento más pequeño de Bolivia, En los últimos años se han discutido varias propuestas que reduzcan a un solo asambleísta por territorio/provincia y la mitad de los asambleístas por población, que dejaría a las provincias pequeñas con baja representación. Sin embargo, no se ha llevado abordado en profundidad.

Otra reforma puesta sobre la mesa y urgente, luego de que el gobierno impulsara el voto telemático y la firma digital, es la de eliminar los asambleístas suplentes, cuya función es irrelevante e injustificada en pleno siglo XXI