Los municipios del valle central de Tarija son los más afectados
Tarija: Vacíos legales impiden frenar loteamietos en tierras agrícolas
Desde la DOT de Tarija reconocen que las actuales normativas no establecen con claridad las competencias para el nivel municipal ni del INRA para regular el fraccionamiento de tierras
El crecimiento acelerado de la mancha urbana, sumado a la ausencia de normativas específicas, limitan el trabajo de los gobiernos municipales y del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) para frenar los loteamientos en terrenos agrícolas en el área rural. En el caso de la provincia Cercado, reconocen que por día reciben al menos cinco denuncias por avasallamientos ilegales, por ello, alistan una ley para regular esta actividad.
Desde la dirigencia campesina dejan entrever que la situación de los loteamientos en terrenos agrícolas, no solamente es en Cercado, sino que es una problemática que aqueja a varios municipios, entre ellos Uriondo, Padcaya, San Lorenzo, Entre Ríos e incluso los municipios de la Región Autónoma del Chaco.
Tiempo atrás, eran los parlamentarios tarijeños por Comunidad Ciudadana, quienes advertían que el conflicto por loteamientos de terrenos se replica a nivel nacional, por ello se trabajaba en un proyecto de ley para frenar esta actividad ilegal. Empero, mientras la norma no sea aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia, los municipios buscan los mecanismos para regular esta actividad.
La situación en Tarija
El titular de la Dirección de Ordenamiento Territorial (DOT) del Municipio de Tarija, Gonzalo del Carpio, señaló que los vacíos legales que existen, no establecen con claridad las competencias para el nivel municipal ni el INRA.
“Se está tratando de llenar ese vacío que existe en la parte legal, porque la DOT solamente tiene tuición en el área urbana y en el área rural tiene el INRA, pero el INRA no tiene tuición para llegar a una urbanización o un fraccionamiento de terrenos, ellos solamente ven el tema agrícola”, mencionó.
Frente a las limitaciones que existen, desde el Concejo Municipal de Tarija han anunciado que se trabaja en un proyecto de ley municipal que tiene por objeto realizar un control en las inmobiliarias, locales y oficinas que se dedican a la venta de lotes y terrenos rurales.
La concejal municipal de Tarija, Marcela Guerrero, detalló que esta iniciativa se ha trabajado por la demanda que ha existido desde el sector campesino, que advierte una depredación del área productiva y que son algunas inmobiliarias las que proceden a vender lotes de terreno sin documentación alguna, ni garantizando la seguridad jurídica a los ciudadanos.
Guerrero señaló que han podido evidenciar que la oferta de terrenos no solo es en la provincia Cercado, sino también en otros municipios del valle central de Tarija, afectando al área rural. Dejando entrever incluso casos por estafa.
“Esta ley va establecer las multas y sanciones a las inmobiliarias, porque todo terreno que se pueda realizar la compra y venta, tiene que ser para el cumplimiento de la función económica social y lo que establece nuestra Constitución Política del Estado, además de hacer cumplir lo que establece, que no se puede fraccionar en pequeñas propiedades, ni se puede llevar urbanizaciones ni loteamientos clandestinos, avasallamientos en el área rural, más aún cuando hay una planificación del crecimiento del área rural en nuestras comunidades campesinas”, expuso.
Al respecto, Del Carpio señala que para frenar la situación de los loteamientos en terrenos agrícolas no solamente se trata de trabajar una normativa, sino que debe encararse un trabajo coordinado y con el respaldo de las mismas comunidades campesinas, que son las primeras corresponsables en verificar las actividades que se están haciendo en terrenos agrícolas. En el caso de las inmobiliarias, la autoridad pidió actuar en el marco de la normativa y vender terrenos si es que cuentan con la debida documentación para evitar casos por estafa.
“En tema de avasallamientos, tenemos en el área rural, dentro de predios privados y también en terrenos fiscales o del municipio. Esto es constante, en promedio recibimos entre 5 a 6 denuncias por día, pareciera estar de moda el avasallamiento, entonces lo que hacemos es ir a notificar, verificar todos los sectores”, expuso.
Cuestionan el trabajo del INRA y del Municipio
El vicepresidente de la Federación Departamental de Juntas Vecinales (Fedjuve), Cristian Ventura, reconoce que está latente la problemática por el loteamiento ilegal de tierras, enfatizó que esto se está dando con mayor énfasis en los municipios aledaños a la provincia Cercado. Sin embargo, advirtió que esta situación obedece a la falta de políticas municipales que no les permiten proyectar el crecimiento urbano, además de la pasividad del INRA.
“Sobre el tema de los loteamientos en terrenos agrícolas, considero que la Federación de Campesinos también tiene tarea. ¿Cuándo hay loteamiento en el área rural? Cuando el propietario del campo decide vender, entonces ahí ya se evidencia si vende para la actividad agropecuaria, o si lo hace fraccionado es para loteamiento, creo que desde ahí ya deberían sincerarse el sector campesino y definir si continúan con la actividad productiva o quieren venderlos como lotes”, mencionó.
Respecto al área urbana, Ventura reconoció que existen asentamientos que han sido observados, pero que tras cumplir una serie de requisitos se han ido regularizando las planimetrías.
Sin embargo, advirtió que en el área rural se ha constatado la existencia de viviendas con características de una mancha urbana, por lo que pidió a las autoridades realizar las gestiones necesarias para que estas zonas puedan considerarse urbanas a través de las normativas vigentes.