Privados muestran poco interés en la Ley de Empresas Públicas

Ley Nº 405 de Empresas Públicas Departamentales, normativa que promulgó recientemente el gobernador de Tarija, Adrián Oliva, expone que el monto del capital autorizado, suscrito y pagado “de ninguna manera podrá disminuir la participación accionaria” de la Gobernación a un porcentaje menor de 51 por ciento, situación que baja el interés de inversión por parte del sector empresarial privado.

En el departamento existen obras y proyectos que fueron ejecutados con recursos públicos, pero para activar los mismos, primero la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija (ALDT) deberá tratar el proyecto de ley de Alianzas Público Privadas, ya que la Ley N° 405 establece la creación de empresas “mixtas” con participación del Estado en un porcentaje mayor al privado.

En el caso de las empresas mixtas, las instancias públicas establecen una empresa con el sector privado y el Estado administra dicha empresa, en el caso de las alianzas público-privadas, se invierte capital o recursos económicos sobre una infraestructura que pertenece al Estado en torno a un proyecto y a un contrato.

Empresarios privados

Una de las obras que podría activar con la aprobación de la Ley N° 405, es la planta procesadora de cítricos en Bermejo y como esta, existen otras obras que también lograrían recibir capital privado para funcionar, pero en el marco normativo de la ley recientemente aprobada, se establece la creación de empresas mixtas y no así la alianza público-privada, tema que aún se trata en el ente Legislativo departamental.

Frente a esto y un artículo que generó incertidumbre en el sector empresarial privado, el presidente de la Federación de Empresarios Privados de Tarija (FEPT), Marcelo Romero, indicó que en el caso de la creación de una empresa mixta o intergubernamental, la Gobernación participa con un aporte no menor al 51 por ciento, sería “imposible” que un empresario privado quiera invertir.

“Esperemos la reglamentación de esta norma porque de consolidarse esto, evidentemente es imposible que un empresario quiera invertir, esto es algo que se tiene que corregir, tenemos un ejemplo claro de una alianza público privada que funciona como se debe con el capital y administración en un 100 por ciento de los empresarios privados, como es el Cine Center Tarija que está en un terreno público”, aseveró.

Frente a esto, el sector empresarial privado se encuentra a la espera de la reglamentación de dicha ley para “ver qué sucede”, ya que podrían generarse empresas mixtas como por ejemplo, en el caso de la Empresa de Servicios Eléctricos de Tarija (Setar) u otras con similares características.

Según Romero, esta normativa se genera en base a una ley anterior con respecto a la creación de empresas públicas e indicó que para su funcionamiento, se debe fusionar una empresa pública y privada.

 
En Tarija no existen empresas mixtas
El asambleísta, Mauricio Lea Plaza, explicó que ya existe una iniciativa de alianza público-privada, citando como ejemplo el Campo Ferial de San Jacinto, un predio que fue construido con recursos del Estado pero actualmente es administrado por los empresarios privados.

Sin embargo, citó que hasta ahora, no existe un ejemplo de empresas mixtas y tampoco estima que concurran en un futuro debido a que los empresarios privados, difícilmente entregarían la administración de empresas que se manejan con recursos públicos a las instancias estatales como es el caso de Servicios Eléctrico de Tarija (Setar) o de la Empresa Tarijeña del Gas (Emtagas).

“Setar, Emtagas, estas empresas difícilmente van a captar inversores privados que quieran entregarles la administración al sector público, medio complicado. Bajo el régimen de alianza público-privada podrían activarse algunas obras, pero no bajo el régimen de empresa mixta, son dos conceptos diferentes”, explicó.

Actualmente, la normativa para generar las alianzas público-privadas y no así la creación de empresas públicas departamentales, aún se encuentran pendiente para su tratamiento en el ente Legislativo.