En 30 años, presencia de mujeres en directivas camarales fue de 22,7%

Entre 1995 y 2025, la participación de las mujeres en las directivas del Órgano Legislativo ha sido progresiva, sin embargo, minoritaria con respecto a la de los hombres. En promedio, las mujeres ocuparon el 22,7 % de los cargos directivos: 21,3 % en la Cámara de Diputados/as y 25 % en la Cámara de Senadores/as.

Ahora, la nueva legislatura abre una oportunidad para revertir esa tendencia: los 130 diputados y diputadas electos fueron convocados el 4 de noviembre a la primera sesión preparatoria, donde se conformará la directiva de la Cámara de Diputados/as. Este encuentro puede marcar la diferencia para que las mujeres, que hoy son mayoría en la Asamblea Legislativa Plurinacional, asuman también los espacios de decisión en directivas, comités y comisiones. Lo propio en la Cámara de Senadores/as.

Brecha histórica

Una revisión hemerográfica y bibliográfica de la composición de las directivas camarales, del periodo 1995 - 2025 (hasta 30 de octubre), realizada por el Observatorio de Género de la Coordinadora de la Mujer, revela la persistencia de una brecha de género -en favor de los hombres-, a pesar de la creciente presencia de las mujeres en la política, fruto de un marco normativo favorable a la paridad y la lucha del movimiento de mujeres de Bolivia.

En el período 1995–2001, las mujeres enfrentaron una participación escasa o nula en las mesas directivas del entonces Congreso de la República, a pesar de la aplicación incipiente de medidas afirmativas, como las "cuotas" en las listas de candidaturas. En la Cámara de Diputados/as, la representación de mujeres no superó el 14%, mientras que en el Senado ninguna mujer participó en instancias de decisión.

Durante el período 2005-2007, la presencia de mujeres en las directivas de la Cámara de Diputados experimentó un incremento, alcanzando porcentajes de hasta el 42.8%. Sin embargo, esta tendencia se revirtió, y en el Senado la participación en directivas siguió siendo mínima.

En los últimos 15 años, la participación de mujeres en las directivas de la Cámara Baja fue fluctuante, con una participación nula en 2014 (ninguna mujer) y mayoritaria en 2019 (cinco mujeres y dos hombres). En el Senado, a partir de 2009 se advierte un aumento sostenido, con una participación relativamente paritaria hasta 2020. Este año se posicionan cinco mujeres y un hombre.

En 2024, las mujeres eran mayoría en la directiva de Diputados/as (cuatro de sus siete integrantes) y al cierre de la presente legislatura, solo son dos frene a cinco hombres. En tanto, en el Senado, en 2021 la presencia de mujeres en las directivas fue de cuatro frente a dos hombres; en 2022 descendió a una mujer frente a cinco hombres. Finalmente, desde 2023 hasta el presente, hay una relación paritaria, tres mujeres y tres hombres.

Mujeres que abrieron camino

A pesar de los avances, pocas mujeres han presidido las cámaras legislativas en la historia boliviana: en tiempos de la República, la Cámara de Diputados/asfue presidida por Lidia Gueiler (1979) y Norah Soruco (2005), mientras que la Cámara de Senadores/as fue dirigida por Mirtha Quevedo en 2002.

En el Estado Plurinacional, la Cámara de Diputados fue presidida por Rebeca Delgado (2010), Betty Tejada (2012) y Gabriela Montaño (2018). Mientras, la Presidencia del Senado fue inaugurada por Ana María Romero (2009), luego asumida por Gabriela Montaño (2014), Adriana Salvatierra (2019) y Eva Copa (2020).

Tras las Elecciones Generales 2025, las directivas camarales serán conformadas en breve. Las organizaciones de mujeres esperan que éstas reflejen las conquistas logradas a nivel de representación parlamentaria, donde las mujeres tienen 52,4% de presencia en la Asamblea Legislativa Plurinacional, un hito en la historia democrática.

“La paridad en la representación debe traducirse también en igualdad en los espacios de decisión. El desafío no es solo estar presentes, sino ocupar los lugares donde se define el rumbo político del país”, destaca la Coordinadora de la Mujer.